Generalmente se le asocia con un artista de circo, cuya función es hacer reír a la gente, hacer bromas, piruetas y en ocasiones trucos divertidos, pero en este caso   en el IESS tenemos   un actor satírico que se burla de la cotidianidad y de la comunidad de los asegurados al IESS al hacer circular proyectos de ley y decisiones contradictorias Hemos tenido varios presidentes del Consejo Directivo del iess entre sabidos, ignorantes y mandarinas pero este que viene   del sector de seguros privados se gana el premio mayor Cuando la prensa  acrítica le hace  entrevistas,   el susodicho Eduardo Peña , sabe que ,con sus respuestas   ambiguas , no contrastadas y des conceptualizadas vulnera  el artículo 22 de la ley de Comunicación pero le importa un comino,  con tal de mantenerse en el poder  aprovechando la delegación del presidente de la Republica  que de seguridad  social  no sabe ni ostia y como